Nội dung chính
Sau hơn hai thập kỷ triển khai, dự án khu đô thị sinh thái Golden Hills City ở Đà Nẵng vẫn chưa có dấu hiệu hoàn thiện, khiến hàng ngàn tỷ đồng đầu tư chìm trong tình trạng dang dở.
Tổng quan dự án
Dự án ban đầu được UBND TP Đà Nẵng phê duyệt vào ngày 7/11/2008 với tên gọi Khu đô thị sinh thái Quan Nam – Thủy Tú, sau đó đổi tên thành Golden Hills City. Diện tích dự án hơn 342 ha, trong đó 381,4 ha được giao cho Công ty CP Đầu tư Xây dựng Trung Nam làm chủ đầu tư. Quy mô dự án bao gồm 485 căn biệt thự đơn lập (500‑1.000 m²), 360 căn biệt thự song lập (300‑600 m²), khu thương mại dịch vụ, căn hộ cao cấp, khách sạn, khu thể thao và giải trí.
Những vi phạm và nguyên nhân
Thanh tra Chính phủ gần đây đã chỉ ra một loạt vi phạm nghiêm trọng:
- UBND TP Đà Nẵng lựa chọn Công ty Trung Nam mà không tiến hành so sánh năng lực với các nhà thầu khác như Công ty CP Hàm Rồng, vi phạm quy định của Bộ Xây dựng.
- Việc giao đất cho nhà đầu tư không kèm hồ sơ, tài liệu định giá, khiến không xác định được đơn giá đất và tỷ lệ diện tích chuyển quyền sử dụng.
- Quy hoạch chi tiết không được xây dựng dựa trên quy hoạch tổng thể có định hướng rõ ràng; chưa có quy hoạch phân khu, dẫn đến không đáp ứng các chỉ tiêu kỹ thuật.
- Công ty Trung Nam khởi công mà không có giấy phép xây dựng, vi phạm Luật Xây dựng 2003.
Hệ quả và phản hồi của Thanh tra
Sau hàng chục năm chưa hoàn thành, nhiều dãy nhà chỉ mới đạt phần thô, còn cỏ dại mọc um tùm trên công trường. Thanh tra Chính phủ đã đề xuất:
- Thủ tướng chỉ đạo UBND TP Đà Nẵng tiến hành kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của UB, nhà thầu và các cá nhân liên quan từ 2008‑2010.
- Rà soát, hoàn thiện thủ tục pháp lý, thu đủ các khoản tài chính liên quan đến đất đai, ngăn ngừa thất thoát ngân sách.
- Thu hồi khoảng 45,9 ha đất ngoài ranh giới dự án để quản lý và sử dụng theo quy định.
Giải pháp và khuyến nghị
Để dự án không trở thành “bãi bẫy” tài chính, các bên liên quan cần thực hiện các bước sau:
- Đánh giá năng lực thực tế của nhà đầu tư: So sánh tiêu chuẩn tài chính, kinh nghiệm và năng lực thi công giữa các nhà thầu tiềm năng.
- Hoàn thiện hồ sơ giao đất: Cung cấp đầy đủ bản đồ, giá đất theo tiêu chuẩn, và xác định tỷ lệ chuyển quyền sử dụng.
- Rà soát quy hoạch chi tiết: Xây dựng quy hoạch phân khu, chỉ tiêu kỹ thuật và bảo vệ môi trường trước khi cho phép khởi công.
- Giám sát độc lập: Thành lập ủy ban giám sát từ các cơ quan thanh tra, tổ chức phi chính phủ để theo dõi tiến độ và chất lượng công trình.
Việc thực hiện các đề xuất trên không chỉ giúp khôi phục niềm tin của nhà đầu tư mà còn bảo vệ quyền lợi của người dân Đà Nẵng, tránh lãng phí nguồn vốn công và tài nguyên đất đai.
Hãy chia sẻ quan điểm của bạn về cách quản lý các dự án bất động sản công cộng để tránh tình trạng tương tự trong tương lai.